6月6日上午，全省建设系统安全稳定工作电视会议在枣庄市政大厦召开。省建设厅厅长杨焕彩、副厅长万利国、省建工局局长宋瑞乾出席了会议。会议由万利国副厅长主持。枣庄建委副主任董金龙、王安富在分会场参加了会议。

滕州市建设局纪委书记王慎勇、安监中队队长付善军及局属有关单位分管领导、安全科长参加了会议。

会议首先由万利国同志通报了1-5月份全省建设系统信访工作情况。从全省看，上访量较大的方面主要集中在城市房屋拆迁、拖欠工程款和农民工工资。其中重点通报了城市房屋拆迁中存在的因拆迁补偿安置、政策不连贯、停电停水等野蛮拆迁引起的上访问题。其次，由宋瑞乾同志通报了1-5月份全省建筑业安全事故情况。重点为：全省1-5月份市政工程施工事故2起，死亡6人，房屋建筑事故7起，死亡8人。并着重分析了事故原因：一是违章违规作业，二是无证上岗，三是规划、基建手续不全、逃避监管，等。

杨焕彩厅长在“充分认识做好全省建设系统安全稳定工作的紧迫性、重要性，当前的工作重点及主要措施和强化领导、落实责任、做好安全稳定工作”三个方面做了重要指示，要求全省各级建设系统进一步强化对安全稳定工作的领导，完善工作方案，制订重大危险源监控方案及其应急预案；从拆迁、拖欠工程款及农民工工资入手，以人为本，树立科学发展观，带着感情工作，强化源头措施，抓好各类矛盾排查，防患于未然；加强各类专业人员安全持证上岗的管理，不断强化安全稳定教育工作，以优异的成绩迎接党的十七大及省第九次党代会的胜利召开。

枣庄建委副主任董金龙、王安富就会议的贯彻落实又分别进行了安排。主要要求迅速将该次会议精神传达到系统每一位干部职工，加强当前对安全工作的重点排查和整治；对拆迁、复退军人做深入细致的工作，并将有关落实情况于6月15日前上报枣庄建委。

对此次会议精神的落实，经市建设局研究，制订了以下意见，望局属各单位认真贯彻执行：

一、抓好“三个结合”，将会议精神全面落到实处

建设系统各单位要将会议的贯彻落实与“安全生产月”活动结合起来，与省政府办公厅安排的重点行业和领域开展安全生产隐患排查治理专项行动结合起来，与汛期安全生产的特点结合起来，从自身实际出发，进一步完善相关方案，进一步强化落实措施，进一步抓好贯彻落实，以扎实有效的工作，把“综合治理、保障平安”的理念贯穿于安全稳定工作的整个过程，确保建设系统安全生产形势的稳定，实现建设和谐系统的目标，保障国家财产和人民群众的生命安全。

二、突出重点，抓好排查，确保建设系统的安全稳定

建设系统的工作门类较多，摊大面广，窗口单位多，安全责任大。当务之急是从实际出发，抓好以下工作：

（一）对建筑施工进行集中整治。重点是防坠落、防瘫塌，搞好工地的防雷、防电、防暑工作。局属各施工企业对此要立即行动，对建筑工地全面进行安全检查，消防各类隐患。

（二）强化对市政公用事业的安全监管。公交公司加强车辆检修，杜绝病车上路；园林处要对游乐设施、水面安全标志等全面进行检查；物业办要召开专题会议，安排各物业公司强化对小区安全的综合整治；局属各单位对自己的出租房屋要开展用电、防火、安全检查，等。

（三）燃气办对各类罐装储气站点、相关设施、煤气管道、非法倒气等全面进行检查，加强相关人员的安全业务培训，提高持证上岗率；

（四）城建科、市政处要立足防大汛、抗大涝，加强城市防汛预案的完善，疏道排水设施，成立防汛突击队，预防不测。

（五）以依法拆迁、和谐拆迁为抓手，认真贯彻拆迁条例，控制拆迁规模，落实拆迁计划，规范拆迁行为，合理补偿，避免上访，在省第九次党代会、党的十七大期间杜绝上访事件的发生。

（六）建工局等单位要解决好工程款拖欠和农民工工资问题，特别要把因办公场所工程建设导致的工程款及农民工工资拖欠当作重中之重，抓好整改。

三、加强监管，抓好调度，全面抓好建设系统的安全稳定工作

局安监中队、相关科室（部门）要认真贯彻落实会议精神，以“安全生产月”活动内容为总抓手，加强对建筑施工、城市防汛、公共场所的安全监管管理，反多查，查反复，抓好安全监管工作，依法查处各类安全违法案件。对有令不行、有禁不止的行为坚决惩治，直至停业整顿。局办公室、信访办、拆迁办要安排专门时间，安排专门人员，抓好相关矛盾的排查，变上访为下访，突出重点，以点带面，将矛盾化解在基层，杜绝进省、进京上访，为党的十七大及省第九次党代会的召开做出自己的贡献！

二OO七年六月六日